Гражданство за особые заслуги

 

После «решения о применении», когда выстроились очереди за видом на жительство, я придумал такой анекдот.

 

Длинная-длинная очередь в Миграционный Департамент. К началу очереди подходит пожилой еврей.

- Извините, пожалуйста, но у меня только один короткий вопрос. Можно я его быстро спрошу и тут же выйду?

- Давайте, только быстро.

Старик протискивается внутрь, пробирается к окошку и засовывает в него голову.

- Tere! Я пока ещё плохо говорю по-эстонски, но я слышал, что бывает такое гражданство за особые заслуги.

- Этта решает Правительство!

- Я понимаю! Я понимаю… Но ведь есть уже какие-то примеры?

- Нох, эта могут быть успехи культу-уре, успехи спорте, много детей, такие важные Эстонии международные дела… Разное мосно…

- Спасибо большое! И что Вы мне посоветуете?

 

«ВС решил применить Закон о гражданстве ЭР в редакции, действовавшей по состоянию на 16 июня 1940 года. После долгих туров голосования (конкурировало 9 предложений) осталась формулировка, согласно которой иностранец, который хочет вступить в гражданство Эстонии, должен до подачи заявления постоянно жить в Эстонии с 30 марта 1990 года и ещё год после подачи заявления. Требования к знанию эстонского языка, указанные в Законе о гражданстве, устанавливаются отдельным законом. Если у ходатайствующего о гражданстве есть особые заслуги перед Эстонским государством, установленные законом цензы могут не применяться»⁶².

 

«В той же газете Марью Лауристин комментирует, что, согласно принятому решению о применении без прохождения натурализации, то есть за особые заслуги перед ЭР, гражданство должны получить до 15% живущих здесь неэстонцев. Таким образом, по мнению Марью Лауристин, около 90 000 колонизаторов оказали ЭР настолько большие услуги, что у них есть право сразу получить гражданство. К сожалению, Марью Лауристин в своём комментарии не поясняет, в чём состоят эти особые заслуги. Другие оккупанты, колонизаторы и колонисты могли по этому решению о применении подать ходатайство о вступлении в гражданство уже через месяц и через год стать гражданами»⁵⁷. 

 

Тут интересно сравнить цифры. КЭ, взявшись наделять гражданством ходатайствующих, определил для себя, что 10% лояльных русских ему достаточно. НФ, как видно, и тут решил не уступать, и установил планку в 15%, но фокус с «ходатайствующими» (вовремя) был уже использован КЭ, поэтому пришлось выдумывать что-то своё. Придумали «гражданство за особые заслуги». И приступили к выполнению.

6 апреля 1992 года Правительство приняло постановление «О проведении вступления в гражданство ЭР в порядке натурализации». «Во исполнение решения ВС ЭР «О применении закона о гражданстве» от 26 февраля 1992 года» сделать предложение «органам государственной власти и управления ЭР, органам местного самоуправления, творческим союзам, Центральному спортивному союзу Эстонии, Академии наук Эстонии, и вузам ЭР» представить кандидатуры для получения гражданства за особые заслуги».

Друзья рассказывали мне, что видели один из первых списков соискателей подобного гражданства, на котором стояла виза одного из американских дипломатов в Эстонии. Я в это верю.

Позже была введена квота для получающих гражданство по этой категории, и она всегда выбиралась. Каждое правительство стремилось получить «своих» русских.

 

Эстонский паспорт

 

Теперь историю про гражданство придётся повторить ещё раз, и оно того стоит, так как речь пойдёт об эстонском паспорте. И о его связи с референдумом по принятию Конституции ЭР.

Выше мы уже отмечали, какой бардак был у КГЭ с взятием «граждан» на карандаш. А ведь другой базы данных «граждан» не было… К радости для меня, выяснилось, что эта история уже частично написана⁵⁷ энтузиастами из Nõmme Valitsus – радикальной группировки, которая до сих пор призывает жить по Конституции ЭР 1938 года. Глава так и называется: «Удостоверение личности гражданина ЭР contra Эстонский паспорт».

 

Из неё следует, что решение о «фиксации» гражданского корпуса (kodanikkond) ЭР КЭ принял на своём IV заседании 16 марта 1991 года. «По правде, говорить о необходимости этой акции стали ещё в кулуарах I заседания КЭ, так как на основании частично недостаточной и с ошибками зарегистрированной базы данных, составленной КГЭ, создать совершенно корректный регистр граждан было невозможно». Денег на эту акцию, однако, ВС ЭР Конгрессу Эстонии не дал. Дали Всемирный Центральный совет эстонцев⁵⁸и позже – Всемирный Фонд Свободы Эстонии⁵⁹. Договор о печати первой партии удостоверений личности в Торонто в апреле 1991 года поехал заключать Юри Адамс. Он же, как выяснилось, писал летом 1990 проект Закона о гражданстве, который хотел принять КЭ.

 

Партию удостоверений напечатали… с ошибками. И половину воспоминаний радикалов составляет анализ того, были ли эти ошибки случайными или намеренными. Потому что эффект не замедлил сказаться – многие смеялись над ними, но не брали. Но нам это вряд ли интересно.

 

«12 состав ВС ЭССР (радикалы не готовы признавать переименование ЭССР в ЭР 8 мая 1990 года – С.С.), как местный административный орган оккупационной власти, сразу же выступил против их выдачи. НФ планировал ставить в паспортах СССР печать «Гражданин ЭР», и не сделано это было только потому, что к концу осени 1991 года удостоверение личности гражданина ЭР стало настолько распространённым, что ВС не мог их игнорировать без представления серьёзной альтернативы. (…) И так же, как в первые месяцы движения КГЭ политически наиболее информированная часть гражданского корпуса ЭР зарегистрировала себя в качестве граждан ЭР, так та же информированная часть поспешила разобрать удостоверения личности гражданина. Бюро по гражданству Комитета Эстонии возникали по всей Эстонии, как грибы после дождя. (…) Поэтому ВС ЭССР решил, что ему полезнее забрать Департамент гражданства у Комитета Эстонии и использовать инициативу фиксации граждан ЭР в интересах оккупационной власти – расширить гражданский корпус за счёт оккупантов, колонизаторов и колонистов и выдать им удостоверения личности ЭР, созданной в 1918 году. Только из-за этой мнимой «легитимности» он 21 ноября 1991 года временно признал удостоверения граждан ЭР. Это был весьма иезуитский план».

 

Про «информированную часть гражданского корпуса» - это хорошо. Это в одном ряду с «законом о выборах» в баре Таебла…

 

Обсуждение закрыто