В главе «Ценности» мы показали, сколько русских лишилось гражданства ЭР в результате операции «правовая преемственность». Теперь покажем, откуда взялась эта цифра. В референдуме 3 марта из 1 144 309 внесенных в списки избирателей в голосовании приняло участие 949 354 человека, из которых на вопрос «Хотите ли Вы восстановления самостоятельности и независимости Эстонской Республики?» утвердительно высказались 737 964 человека. Многие из них через две недели выскажутся за сохранение СССР, потому что разглядеть за «восстановлением независимости» «правовую преемственность» ни один человек в здравом уме не в состоянии. Однако отметим главное:имея право высказыватьсяза независимость Эстонии и высказавшись за неё, большинство русских по любой гуманитарной логике становились «акционерами» Эстонской Республики. Любой, но не эстонской.

 

28 июня 1992 года будет проведен референдум по новой Конституции ЭР. В нем из 669 080 избирателей-«граждан» примет участие 446 708, из них «за» выскажется 407 867 «граждан». Таким образом, «применением» Закона о гражданстве 1938 года гражданства Эстонской Республики были лишены 1 144 309 - 669 080 = 475 229 избирателей. Последнее важно, так как не учитывает лиц, не обладающих обычным избирательным правом. То есть более полумиллиона человек в Эстонии в нарушение статьи 15 Всеобщей Декларации прав человека были лишены своего гражданства. Запад смолчал.

Всю приведенную выше деятельность можно охарактеризовать одним словом – незаконная. И – преступная. Комитеты граждан без всякого законного основания, при «живых», как мы видели, гражданах ЭР присвоили себе власть определять, кто состоит в гражданстве Эстонии, а кто – нет. Конгресс Эстонии своей декларацией самоуправно наделил себя компетенцией быть, в частности, «восстановителем законной власти», а ВС ЭССР обозначил как «административное учреждение оккупационных властей». Как мы уже отмечали в главе «Ценности», присвоение власти – тягчайшее преступление. При этом позиция «восстановителя» была изначально установлена как менторская: никакой ответственности за «восстановление» Конгресс и Комитет Эстонии не несли, равно как и за «обеспечение повседневной деятельности» в те совсем не сытые годы.

Обратим внимание и на процессуальную сторону того, как Эстония заняла свое «прочное место в мировой истории демократии» - выборы Конгресса Эстонии. Хотя это и не главное. «Закон о выборах», который доводится до «избирателей» на… партийном собрании ПННЭ в баре. Совершенно волюнтаристская формула Конгресса – «350 депутатов с правом голоса + 7% зарубежные эстонцы + 10% ходатайствующие». Непонятный «магический полумиллион» и полная неопределенность с компетенцией КЭ. Полный кавардак с проведением регистрации «граждан» и самих выборов – мы уже отмечали, что во многих «кихелькондах» КГЭ не было создано вовсе. Отсутствие независимой избирательной комиссии. Удивительный возрастной ценз – с 16 лет. И, наконец, непонятно, сколько сумасшедших и слабоумных приняло участие в «выборах». Если кого-то из читателей задели неполиткорректные «сумасшедшие» и «слабоумные», то укажем, что это – конституционные термины. Приведенные в ст. 37 «действующей» для «граждан Эстонии» Конституции ЭР 1938 года: «Не имеют права голоса (…) граждане, признанные слабоумными или сумасшедшими…».

Помимо этого, не было какой бы то ни было кампании по доведению до русских возможностей «опциона». «И, наконец, об оголтелом национализме. Ещё 3 февраля 1990 года Главный Комитет граждан опубликовал «Обращение к русскоязычной общине Эстонии». В этом обращении сказано чётко, что никаких репрессий по национальному признаку быть в демократическом государстве не может, что в Эстонии любой имеет право жить, будучи гражданином, имеет право ходатайствовать о гражданстве, либо иметь гражданство любой другой страны, либо не иметь гражданства. Это выбор личный, выбор человека. Ходатайство о гражданстве, поданное в то время, свидетельствует лишь о поддержке идеи достижения Эстонией независимости. Всё было сказано честно и прямо, никаких индульгенций не раздавалось. Полная толерантность. И где тут оголтелость?»⁴⁷.

Везде. Лишение уже имеющегося гражданства – это и есть репрессии. Поддержка достижения Эстонией независимости – это одно. Игра в «правопреемных граждан», а точнее, в самозванцев - совсем другое. Особенно мне нравится «ещё 3 февраля 1990 года». За три недели до выборов КЭ. Воистину – «полная толерантность»!

Нельзя сказать, что вся эпопея с КГЭ проходила незамеченной для центральных союзных властей. Из заявления ЦК КПСС «О положении в республиках Советской Прибалтики» от 27 августа 1989 года:

«Но на определённом этапе обстановкой демократии и открытости воспользовались здесь националистические, экстремистские группировки и постепенно начали вносить в развитие событий нездоровое начало. Присвоив себе роль истинных выразителей национальных интересов, они постепенно повели дело к обособлению прибалтийских республик от остальной страны, на разрыв давно сложившихся органических связей с другими народами. (…) Кое-где появились организации, напоминающие политические формирования буржуазного периода и времен фашистской оккупации. Началось фактически создание параллельных органов власти. Вошли в практику запугивание, прямой обман и дезинформация, а то и просто моральный террор, дискредитация всех несогласных, каждого, кто остаётся верен интернационализму и идеям целостности Советского Союза. Часть органов массовой информации оказалась источником насаждения националистической атмосферы.

Воспользовавшись свободой международных связей, националистические деятели вошли в контакт с зарубежными организациями и центрами, вовлекая, по сути, их во внутренние дела своих республик, сделали их своими консультантами и советчиками, будто эти люди с Запада лучше понимают, что действительно нужно для прибалтийских народов, будто они руководствуются не собственными тайными и явными помыслами в отношении нашей страны, а и в самом деле пекутся о благе советских людей. (…) Деятельность деструктивных, антисоветских и антинациональных сил, атмосфера национализма привели к тому, что и на уровне государственной власти республик были приняты антиконституционные акты, противоречащие федеративным принципам нашего государства, предусматривающие дискриминацию инонациональной части населения этих республик».

Перед тем, как перейти к рассмотрению законодательного оформления «правопреемного» гражданства, спросим себя – а какова была, как сейчас принято говорить, «позитивная цель» комитетов граждан? Ведь, как мы уже показали, все постоянные жители Эстонии, как русские, так и эстонцы, и так уже совершенно законно пребывали в гражданстве ЭССР, а потом ЭР.

Целей таких было несколько, и авторы мемуаров пишут о них открыто. Впереди маячил раздел «советского наследства», и нести ответственность за долги перестройки, равно как и делиться «наследством» никто из них не хотел. Разработанный центральными советскими властями механизм выхода из состава СССР также не давал, во-первых, гарантий того, что «население Эстонии» захочет выходить из СССР, а, во-вторых, честный раздел имущества был авторам КГЭ совершенно несимпатичен.

Из заявления Правительства СССР от 20 марта 1990 года по ситуации в Литве:

«Сведения, поступающие из республики, показывают, что там в экстренном порядке разрабатываются планы изменения статуса предприятий союзного подчинения, передачи государственных предприятий в частную собственность, введения собственной валюты, создания таможенной службы и т.д. (…) При этом правительство СССР подчёркивает, что все объекты союзного подчинения, находящиеся на территории Литовской ССР, являются собственностью Союза ССР. Их статус, профиль и условия деятельности не могут быть изменены односторонними решениями республиканских органов. В связи с этим постоянным органам Совета Министров СССР, министерствам и ведомствам СССР дано указание не вступать в какие бы то ни было переговоры о передаче подведомственных им предприятий и организаций в ведение Литовской ССР. Управление указанными объектами общесоюзной собственности будет осуществляться непосредственно министерствами СССР. Придавая особое значение обеспечению безопасности эксплуатации атомных энергетических установок и других важнейших объектов общесоюзной собственности, соответствующим органам поручено кардинально усилить охрану указанных объектов. (…) Главному таможенному управлению, Министерству внутренних дел и КГБ СССР поручено обеспечить установленный таможенный режим на территории Литовской ССР».

Помимо этого, костяк КГЭ, те, кого иногда называют «гнилой интеллигенцией», просто хотели отомстить. За что? А за всё! «За всеми этими спорами прослеживался страх части советских коллаборантов, что их в слишком независимой Эстонии могут привлечь к ответственности. Пятьдесят лет оккупации означали для некоторых десятилетия пособничества в советском апартеиде и военных преступлениях и извлечения из этого личной прибыли. И напротив, объявление правомочной «второй республики» или разбавление состава носителя высшей власти – гражданского корпуса, означало бы для части преступников отпущение грехов без обязанности покаяния. Отсюда попытки части Верховного Совета и правительства подавать Эстонскую ССР как Эстонскую Республику (что и было главной целью сторонников «третьей республики»), а также яростное сопротивление Комитету Эстонии»³⁰.

На фоне реальных денег, грядущего раздела портов, фабрик и заводов задача лишения русских гражданства отнюдь не выглядит приоритетной, и может быть скорее рассмотрена как средство достижения главной цели. А к ней вело только революционное размежевание с СССР, и «правопреемная» Эстонская Республика прекрасно обслуживала этот проект. Оставались неувязки с международным правом, которые надо было обойти.

Так, например, согласно ч. 1 ст. 15 Всеобщей Декларации прав человека ООН «Каждый человек имеет право на гражданство», а ч. 2 устанавливает, что «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство». Так как цели КГЭ изначально противоречили международному праву, то приходилось врать. И много.

Обсуждение закрыто