В 2016 году планируется много изменений в социальной сфере на государственном уровне и это является на сегодняшний день одной из самых обсуждаемых и спорных тем. Вице-мэр Татьяна Пацановская рассказала о том, как прошёл 2015 год в социальной сфере и что принесёт горожанам новый 2016 год.

В 2015 году произошли большие изменения в социальной сфере города, будут ли новости в новом году?

В 2015 году городская система оказания социальной помощи существенно изменилась: в результате прошедших реорганизаций была пересмотрена работа Департамента социальной помощи и службы городского врача, были построены и переданы городу 3 коттеджа семейного типа для детей нарвского детского дома и полностью изменена работа муниципальных социальных учреждений. Также впервые в нашем городе пособие по случаю начала школьной жизни получили  536 первоклассников,  появилась новая услуга по круглосуточному уходу с интегрированной дневной сестринской помощью, которую, начиная с 1 мая прошлого года, в Нарвской больнице получило 89 человек. В 2016 году таких кардинальных изменений в городской социальной сфере мы не планируем, однако новый год принесёт большие изменения на государственном уровне, которые, конечно же, коснутся и нарвитян.

В чём заключаются изменения и что они принесут для жителей нашего города?

Самое основное- это начало реформы трудоспособности, многие изменения в работе государственных учреждений и организации государственной системы социальной защиты в целом связаны именно с осуществлением реформы. Прежде всего, хотелось бы обратить внимание на то, что реформа будет проходить поэтапно. Первый этап начался 1 января 2016 года и заключается он в том, что Касса по безработице начала предлагать несколько новых услуг и пособий для людей с недостатками в здоровье. Второй этап начнётся с 1 июля 2016 года и коснётся он только тех, кто впервые будет ходатайствовать о назначении степени нетрудоспособности, или как теперь правильно нужно говорить - о степени трудоспособности, для них назначение пособия и прочие процедуры будут проходить уже по новой системе. С 1 января 2017 года реформа трудоспособности будет актуальна и для тех, у кого есть действующий процент нетрудоспособности, но подошёл срок её переоформления.

Если точнее о первом этапе реформы, то с января 2016 года Касса по безработице предлагает пособие для покрытия расходов по проезду на работу для тех людей, которые ввиду состояния здоровья не могут пользоваться общественным транспортом. Размер пособия может максимально достигать 26 евро за один день или 300 евро за месяц. Также если человек нуждается во время проезда на работу в посторонней помощи,  расходы сопровождающего будут возмещены в том же размере. Из новых услуг теперь доступны трудовая реабилитация, защищённая работа и консультирование, основанное на личном опыте. Хотелось бы уточнить, что схожие услуги предлагают и Касса по безработице и Департамент социального страхования (который многие привыкли называть пенсионным департаментом). Основное различие заключается в целевой группе и целях услуг.

В качестве основного примера можно привести изменения в системе реабилитации. Ранее можно было получить только услугу социальной реабилитации, теперь добавилась ещё и трудовая, которой будет заниматься Касса по безработице, и основной целью реабилитации в данном случае является возвращение человека на рынок труда или, если он работает, повышение уровня его трудоспособности. Социальной реабилитацией по-прежнему будет заниматься Департамент социального страхования, и главной целью услуги является поддержание навыков человека справляться в привычной среде с повседневными делами. Основной целевой группой в данном случае являются дети, люди с полной потерей трудоспособности и люди, получающие пенсию по возрасту. В остальном отличий практически не будет: как и прежде, человеку будет составляться реабилитационный план, по которому он будет получать назначенные услуги. Можно будет получить услуги физиотерапевта, терапевта деятельности, логопеда, социального работника, психолога и так далее. Из новых услуг будет консультирование, основанное на личном опыте и консультирование врача и медсестры. Консультирование на личном опыте - также услуга, которую можно получить и в Кассе по безработице и в рамках реабилитации, и заключается она в том, что человек с таким же недугом делится своим опытом по трудоустройству или в вопросах организации повседневной жизни.

Позитивное изменение произошло и в системе финансирования реабилитации. Ранее деньги для оказания реабилитационных услуг выделялись организациям, имеющим соответствующую лицензию, и зачастую ближе к концу года складывалось такое положение, что у человека есть действующий план и право получить услугу, но финансирование у учреждения, где ему хотелось бы пройти реабилитацию, закончилось. Теперь такой ситуации возникать не должно, так как с этого года финансирование выделяется не на организации, а на каждого человека. Для каждой целевой группы утверждён свой лимит, к примеру, на человека, которому составлен реабилитационный план в рамках прохождения трудовой реабилитации - это 1 800 евро в год. На эту сумму он может получить услуги, прописанные в реабилитационном плане в любой организации в Эстонии, имеющей лицензию на оказание услуг трудовой реабилитации.

Если продолжить по новым услугам, то защищённая работа предназначена для людей, которые ввиду состояния здоровья не могут работать в обычных условиях, и заключается эта услуга, прежде всего в постоянной помощи и руководстве при трудоустройстве и выполнении рабочих обязанностей. Получить её можно будет также и в Кассе по безработице и в Департаменте социального страхования, в последнем случае услуга будет называться «долговременная защищённая работа» и предназначена она будет для тех, у кого возможность работать минимальна.

Будут ли ещё какие-либо изменения?

Также изменилась система выдачи вспомогательных средств. Сразу хотелось бы обратить внимание горожан на то, что ранее выдачей карт на получение вспомогательных средств занимался Департамент социальной помощи (Линда 4). С 2016 года для получения карты нужно обращаться в Нарвское бюро Департамента социального страхования (Мальми 5а). Для получения карты, как и прежде, нужно предоставить документ, удостоверяющий личность и справку от врача или действующий реабилитационный план, где чётко прописана необходимость в конкретном вспомогательном средстве.

Изменилась и система финансирования льгот. Ранее деньги для организации выдачи вспомогательных средств на льготных условиях распределялись по уездам, и ближе к концу года во многих уездах люди не могли получить льготы из-за того, что в их уезде финансирование закончилось. Начиная с 2016 года организацией выдачи вспомогательных средств занимается Департамент социального страхования, и все деньги, выделенные на эти цели государством находятся «в одном кошельке» и не распределяются по регионам. Если у человека есть действующая карта, он обращается напрямую к фирме, занимающейся арендой и продажей вспомогательных средств и получает льготу. К сожалению, это не значит, что теперь никогда не возникнет ситуация, что у Департамента социального страхования деньги не закончатся раньше конца бюджетного года, но таком случае человека обязательно поставят в очередь и известят, когда можно будет получить льготу.

Где можно получить информацию об изменениях, если что-то необходимо уточнить, исходя из конкретной личной ситуации?

По всем темам, которые я затронула более детальную информацию, в том числе и на русском языке, можно получить в Департаменте социального страхования (короткий инфотелефон 16 106, адрес электронной почты This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it., Нарвское бюро находится по адресу Мальми 5а) и в Эстонской кассе по безработице (короткий инфотелефон 15 501, адрес электронной почты This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it., skype- tootukassa, Нарвское бюро находится в Kerese keskus). Много полезной информации, также и на русском языке, есть на домашних страницах этих организаций в интернете: Департамент социального страхования- www.sotsiaalkindlustusamet.ee, Эстонская касса по безработице- www.tootukassa.ee.

Газета «Город»

Обсуждение закрыто