Вышел в свет  тринадцатый выпуск информационного бюллетеня Совета объединения «Русская школа Эстонии». Бюллетень является еженедельным средством рассылки информации о деятельности Совета, а также материалов, которые могут затрагивать интересы русской школы Эстонии.

Для того, чтобы отписаться от бюллетеня, Вы можете ответить на это письмо, указав темой-заголовком Вашего сообщения Unsubscribe. Пожалуйста, если Вы хотите связаться с Советом, используйте контактные данные указанные в конце бюллетеня, в частности адрес электронной почты -This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it..

В этом выпуске:

1. Читатели DELFI выбрали «Русское дело» года

2. Совет за прошедшую неделю.

3. Ссылка на Закон об основной школе и гимназии с переводом 6-ой и 7-ой глав Закона – Финансирование школы и Государсвенный надзор

4. Ссылки на подборку статей посвящённых проблемам русской школы.

****

1. Читатели DELFI выбрали «Русское дело» года

http://rus.delfi.ee/daily/ estonia/article.php?id= 37737723

Читали Дельфи выбрали создание «Совета русских школ» (ныне – Совет объединения «Русская школа Эстонии») русским делом 2010 года.

Совет благодарит людей давших высокую оценку нашему делу и приложит усилия для его последующего развития.

2. Совет за прошедшую неделю

В этой рубрике мы знакомим Вас с деятельностью Совета за прошедшую неделю. Двенадцатый выпуск бюллетеня вышел 29-ого декабря. Его можно прочитать здесь:

* http://baltija.eu/news/read/ 14700

2.1. Продолжается анкетирование родителей учащихся русских школ. Просим Вас высказать Ваше мнение.

Пожалуйста, ответьте на несколько коротких вопросов по следующей ссылке.

2.2. Сегодня, шестого января, пришло подверждение о перерегистрации объединения «Русская школа Эстонии». Согласно внесённым изменениям в устав, Совет избранный 25-ого сентября стал Советом объединения «Русская школа Эстонии»    . Были сделаны также соответсвующие изменения в составе правления объединения. Регистрационный номер объединения – 80194805.

Объединение открыто для приёма новых членов. По вопросом вступления в нашу организацию можно обратиться по адресу This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. или по телефону 58 106 905.

2.3. Совет собирается принять участие во вручении «Рождественских призов» устраиваемых фондом «Благовест». Обсуждаются возможные кандидатуры для награждения от имени Совета объединения «Русская школа Эстонии» с целью поощрить за последовательное и настойчивое отстаивание воли родителей на право детей получать образование на родном языке. Подробнее – в следующем выпуске инфобюллетеня.

http://www.baltija.eu/news/ read/14792

***

3. Ссылка на Закон об основной школе и гимназии с переводом 6-ой и 7-ой глав Закона

Закон об основной школе и гимназии опубликован в Государственном вестнике:

https://www.riigiteataja.ee/ ert/act.jsp?id=13337919

Благодарим Центр информации по правам человека за предоставленный перевод!

Глава 6
ФИНАНСИРОВАНИЕ  ШКОЛЫ

Статья 82. Финансирование школы и бюджет

(1) Школа имеет свой бюджет.

(2) Доходы бюджета составляют поступления из государственного и волостного или городского бюджетов, от частно-правовых юридических лиц, пожертвований, а также видов деятельности вне программы обучения, указанных в уставе.

(3) Расходы муниципальной школы покрывает содержатель школы. Исходя из числа учащихся муниципальных школ в соответствии с законом о государственном бюджете ежегодно назначается пособие для волостей и городов для на покрытие расходов на зарплаты учителям, директорам, завучам муниципальных школ, повышение их квалификации, инвестиции и расходы, связанные с учебными пособиями, указанными в части 1 статьи 20 настоящего закона. Если расходы на учебные пособия, указанные в части 1 статьи 20, покрыты или школьная программа обучения не предусматривает использование этих учебных пособий, пособие, выделяемое из государственного бюджета на покрытие расходов на учебные пособия, можно использовать на бесплатное использование других учебных пособий, связанных с освоением школьной программы обучения. 

(4) В государственном бюджете предусмотрены целенаправленные выделения средств содержателю школы на места в школьном интернате, поддерживаемые государством (в дальнейшем – пособие на школьный интернат).

(5) Условия и порядок использования пособий на школьный интернат и распределения пособия между содержателями школ устанавливает правительство республики. При распределении пособий на школьный интернат между содержателями школ правительство исходит из числа проживающих в интернате учащихся по состоянию на 10 ноября предыдущего года. 

(6) Из государственного бюджета может быть предусмотрено пособие на покрытие транспортных расходов учащихся и для учащихся гимназий – на покрытие расходов, связанных с расселением. Порядок, условия и распределение между волостями и городами пособия, указанного в настоящей части, устанавливает правительство республики.

(7) Основанием для начисления пособия, выделяемого волостям и городам на покрытие расходов школ, указанных в части 3 настоящей статьи, на планируемый год является число учащихся, указанных в инфосистеме образования по состоянию на 10 ноября предыдущего года. 

(8) В государственном бюджете предусматривается пособие, выделяемое содержателю школы на покрытие расходов на зарплату педагогов, приобретение учебников и учебных средств, связанных с медицинским обучением исходя из среднего количества дней участия учащихся в медицинском обучении за предыдущий год. 

(9) Затраты государственной школы покрываются на основании ежегодного закона о государственном бюджет в объеме, предусмотренном в статье расходов сферы управления министерства образования и науки. 

(10) Мнение о проекте бюджета муниципальной школы представляет попечительский совет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами волостной или городской управ. Бюджет муниципальной школы утверждает содержатель школы в соответствии с правовыми актами волостного или городского собраний, а также волостной и городской управ.

Статья 83. Участие в покрытии расходов муниципальной школы на деятельность

(1) В покрытии расходов муниципальной школы на деятельность участвуют в полном объеме волости или города пропорционально числу учащихся определенной школы, место жительства которых исходя из регистра народонаселения находится на административной территории данных волостей и городов.

(2) Покрытие расходов муниципальной школы на деятельность производится в соответствии с настоящим законом, если волости или города не договорились между собой об ином.

(3) В настоящем законе расходы на деятельность рассматриваются в понимании закона о бухгалтерском учете. 

(4) К расходам на деятельность не относятся:
1) расходы, связанные с обучением и деятельностью по интересам, которые покрывает учащийся или родитель;
2) расходы, покрываемые за счет государственного бюджета;
3) расходы, сделанные за счет поступлений от юридических частно-правовых лиц, пожертвований, и доходов за счет деятельности вне программы обучения, предусмотренной уставом школы;
4) расходы, связанные с деятельностью вне программы обучения;
5) расходы, связанные с арендой пользования школьными зданиями;
6) амортизация и переоценка основного имущества;
7) расходы, связанные с налогом с оборота на приобретенное имущество.

5) Волостная или городская управа извещает письменно  участвующие в покрытии расходов на деятельность муниципальных школ волости и города о расчетной величине расходов на деятельность в расчете на одно учебное место не позднее 30 ноября года, предшествующего бюджетному году. Расчетная величина расходов на деятельность на одно учебное место получается  путем деления суммы планируемых на бюджетный год расходов на деятельность  волостных или городских муниципальных школ на число учащихся, обучающихся в находящихся на территории волости или города  муниципальных школах по состоянию на 10 ноября года, предшествующего бюджетному, по данным инфосистемы образования.

(6) При покрытии расходов на деятельность исходят из величины расходов на деятельность школы, в которой обучается учащийся, в пересчете на одно учебное место, получаемой путем деления предусмотренной бюджетом школы суммы расходов на деятельность  на число учащихся по состоянию на 10 число этого месяца. Счета за участие в покрытии расходов на деятельность  представляются ежемесячно на сумму, равную 1/12 величины расходов на деятельность на 1 учебное место. Если 1/12 расходов на деятельность на 1 учебное место больше установленного частью 7-месячного предела расходов на деятельность на 1 учебное место , при покрытии расходов на деятельность исходят из предела месячных расходов на деятельность на 1 учебное место, за исключением учащихся, которые обучаются  в установленных пунктами 5 - 12 части 1 статьи 51 классах для учащихся с особыми образовательными потребностями.

 (7) Правительство республики к каждому бюджетному году устанавливает предельную ставку расхода на деятельность на одно учебное место на один месяц. При определении предельной ставки расхода на деятельность на одно учебное место на один месяц руководствуются объемом расходов на деятельность муниципальной школы в позапрошлом бюджетном году и числом учащихся по состоянию на 10 ноября настоящего бюджетного года, причем к расходам на деятельность не относятся:
1) расходы, покрываемые пособием из фонда уравнивания государственного бюджета;
2) расходы на аренду пользования школьных зданий;
3) амортизация и переоценка основного имущества;
4) расходы на налог с оборота при приобретении основного имущества.

(8) Оспаривание суммы подлежащих оплате расходов муниципальной школы на деятельность освобождает другие волость или город от обязанности оплаты счета. 

Глава 7
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР

Статья 84. Осуществление государственного надзора

(1) Государственный надзор над учебно-воспитательной деятельностью школы осуществляет министерство образования и науки или по поручению министра образования и науки старейшина уезда местонахождения школы (в дальнейшем – учреждение по надзору).

(2) Приоритеты государственного надзора, порядок осуществления тематического  надзора, оформления его результатов и извещения о его результатах устанавливает министр образования и науки на каждый учебный год до окончания предыдущего учебного года. 

(3) Учреждение по надзору назначает должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, привлекая к этому при необходимости экспертов. 

(4) Квалификационные требования к должностным лицам, осуществляющим государственный надзор, устанавливает министр образования и науки.

Статья 85. Задачи должностного лица, осуществляющего государственный надзор

Задачами должностного лица, осуществляющего государственный надзор, являются:
1) проверка выполнения требований, вытекающих из правовых актов, регулирующих учебно-воспитательную деятельность;
2) анализ проблем, возникающих при применении правовых актов, регулирующих учебно- воспитательную деятельность.

Статья 86. Права должностного лиц, осуществляющего государственный надзор

Должностное лицо, осуществляющее государственный надзор, имеет право:
1) посещать школу с целью проверки учебно-воспитательной деятельности, оповестив об этом предварительно директора;
2) участвовать в собраниях педагогического, попечительского советов и родителей;
3) знакомиться с документами школы;
4) получать в школе информацию о реализации правовых актов;
5) представлять директору и содержателю школы предложения по улучшению деятельности школы и выполнению обязательных предписаний для устранения выявленных недостатков в учебно-воспитательной деятельности;
6) делать директору и содержателю школы обязательные предписания о приведении учебно-воспитательной деятельности в соответствие с законом и подзаконными актами, регулирующими учебно-воспитательную деятельность, и иными актами;
7) представлять старейшине уезда предложения по приведению в соответствие с законом о правительстве республики отдельные подзаконные акты, изданные волостным или городским собраниями либо волостной или городской управой, необходимые для осуществления государственного надзора;
8) предложить лицу, в компетенцию которого входит расторжение трудового договора с директором, расторгнуть трудовой договор с директором, совершившим проступок, должностное нарушение или коррупционное деяние, либо сделать предписание о расторжении с директором трудового договора в связи с его несоответствием должности.

Статья 87. Результаты государственной проверки

(1) Результаты государственной проверки оформляются в виде справки. 

(2) В справке указываются дата и место составления справки, краткие данные об учебном заведении, учреждение, осуществившее проверку, время проведения государственной проверки, имена и фамилии должностных лиц и приглашенных экспертов, проводивших проверку, результаты государственной проверки, дата и описание правонарушения, сделанные предписания и предложения, а также даты извещения о выполнении предписаний.

(3) В предписании отмечаются:
1) имя и фамилия лица или название органа, к которому относится предписание;
2) обязанности, необходимые для прекращения правонарушения;
3) основание для предписания;
4) дата выполнения предписания.

(4) Справку утверждает министр образования и науки или старейшина уезда. 

(5) Справка готовится в течение 60 календарных дней с начала проверки с учетом извещения о ней директора и содержателя школы.

(6) Если содержатель школы не выполнит предписания в течение указанных в предупреждении сроков, учреждение, проводившее проверку, может наложить штраф в порядке, установленном законом. Верхняя ставка суммы штрафа составляет 10 000 крон.

Статья 88. Государственный надзор за предоставлением услуги школьного здравоохранения

На основании настоящего закона государственный надзор за предоставлением учащимся услуги здравоохранения в соответствии со своей компетенцией осуществляет департамент здравоохранения. 

------------------------------ ----------------------------

> Напоминаем, что ЗОГШ обладает большей юридической силой, чем, например, постановления Правительства. Поэтому требования изложенные в постановлениях не могут сужать или отменять нормы прописанные в ЗОГШ.

***

4. Ссылки на подборку статей посвящённых проблемам русской школы.

Ниже Вы можете найти ссылки на различные статьи и публикации затрагивающие тему русской школы Эстонии.

(A) Андрей Лобов, «О противозаконности «трудных положений»»          
http://rus.delfi.ee/projects/ opinion/o-protivozakonnosti- trudnyh-polozhenij.d?id= 37384699

(B)  Информация для учителей:         
Приглашаем Вас принять участие в проекте Русского географического общества «Урок географии»! Проект призван объединить информационные ресурсы в образовательной сфере, показать важность развития географического мышления с самого раннего возраста, способствовать продвижению географической науки и географических знаний.          

http://www.rgo.ru/geogramota/u rok-geografii/ 

Проект планируется запустить в апреле 2011 года.        

***

Просим Вас сообщать нам о любых заметных событиях, которые могут затрагивать интересы русской школы Эстонии и обращаться с любыми вопросами и предложениями.

Перешлите бюллетень Вашим знакомым, которым могут быть интересны вопросы поднимаемые Советом. Для того, чтобы подписаться на бюллетень, необходимо отправить письмо с адреса электронной почты, на который подписчик желал бы получать выпуски бюллетеня, на адрес This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. и указать темой-заголовком Subscribe. Можно попробовать также использовать прямую This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. (нажмите), в случае если у потенциального подписчика настроен почтовый клиент.

С уважением,
Совет объединения «Русская школа Эстонии»

Контактная информация:
адрес электронной почты: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
телефон: 58 106 905

 

Обсуждение закрыто