Вышел в свет третий номер информационного бюллетеня Совета русских школ Эстонии.
Бюллетень является еженедельным средством рассылки информации о деятельности Совета, а также материалов, которые могут затрагивать интересы русской школы Эстонии.
Для того, чтобы отписаться от бюллетеня, Вы можете ответить на это письмо, указав темой-заголовком вашего сообщения Unsubscribe. Пожалуйста, если Вы хотите связаться с Советом используйте контактные данные указанные в конце бюллетеня, в частности адрес электронной почты -This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it..
****
В этом выпуске:
1. О формировании Попечительских Советов.
2. Совет за прошедшую неделю.
3. Ссылка на Закон об основной школе и гимназии с переводом 2-ой главы Закона – Обеспечение выполнения школьной обязанности.
4. Ссылки на подборку статей посвящённых проблемам русской школы.
****
О формировании Попечительских Советов
Параграф 97 нового Закона об основной школе и гимназии устанавливает необходимость выработать порядок формирования и работы попечительских советов школдо 31 декабря 2010 года. До этого порядок регулировался отдельным постановлением министра образования.
Теперь данное постановление становится недействительным, а в Закон об основной школе и гимназии включены отдельные параграфы, указывающие на роль и задачи попечительского совета школы. Например, 73 параграф Закона основной школе и гимназии (первый выпуск инфобюллетеня), а также на раздел закона "документы школы" (второй выпуск инфобюллетеня), где прописано, что директор подотчётен попечительскому совету, а также приведён перечень документов, которые необходимо согласовывать с попечительским советами. Результат согласования заносится в протокол заседания попечительского совета.
За прошедшую неделю выяснилось, что у ряда школ есть проблемы с реализацией деятельности попечительских советов. Например, попечительские советы там ставятся перед фактом без учёта их мнения.
Чтобы выяснить, что можно предпринять для обеспечения работоспособности попечительских советов в школе, мы обратились за разъяснениями в министерство образования. По телефону были получены разъяснения от советника министерства образования и науки Катрин Холло.
В случае игнорирования мнения попечительского совета возможны следующие действия:
1. Если с попечительским советом не считаются, это должно быть отражено в протоколе заседания совета.
2. Согласно новому закону, попечительские советы должны собираться не менее, чем каждые 4 месяца.
3. Попечительский совет может обратиться с уведомлением на действия директора/администрации школы к содержателю школы. В случае с русскими школами - это городская или волостная управа.
4. Форма обращения к волостной или городской управе свободная. К обращению рекомендуется приложить протокол заседания попечительского совета.
Пожалуйста, сообщайте нам, если при работе попечительского совета Вашей школы возникают трудности или если Вы пожелаете уточнить что-либо.
***
2. Совет за прошедшую неделю
В этой рубрике, мы знакомим Вас с деятельностью Совета за прошедшую неделю. Второй выпуск бюллетеня состоялся 20-ого октября. Его можно прочитать здесь:
* http://www.baltija.eu/news/
Второе заседание Совета состоялось 21-ого октября. На собрании обсуждался устав и структура некоммерческого объединения. Члены Совета обсудили и внесли поправки в устав.
Было обсуждено положение попечительских советов в ряде школ, а также выяснен один из возможных вариантов действий со стороны попечительского совета школы, для обеспечения своей работоспособности.
***
3. Ссылка на Закон об основной школе и гимназии с переводом 2-ой главы Закона – Обеспечение выполнения школьной обязанности
Закон об основной школе и гимназии опубликован в Государственном вестнике:
https://www.riigiteataja.ee/
Глава 2
Обеспечение выполнения школьной обязанности
§ 9. Школьная обязанность
(1) Школьная обязанность является обязанностью участия в обучении установленной в повседневной или индивидуальной программе, выполнять учебные задания и приобретать знания и умения, исходя из собственных способностей. Школьная обязанность не считается исполненной, если лицо, имеющее школьную обязанность, не занесено ни в один школьный список или отсутствует без уважительной причины.
(2) Школьная обязанность распространяется на лицо (в их числе на граждан иностранных государств или лиц без определённого гражданства, за исключением ребёнка представителя аккредитованной в Эстонской Республике иностранной или международной организации, чьё местожительство находится в Эстонии), которое достигло до первого октября текущего года семилетнего возраста. Лицо является школьнообязанным до приобретения основного образования или до достижения 17-ти летнего возраста.
(3) Школьнообязанное лицо, которое по состоянию здоровья всё же не достигло необходимого уровня подготовки к школе, может по рекомендации совещательной комиссии приступить к исполнению школьных обязанностей на год позже. Заявление об отсрочке начала исполнения школьной обязанности подаёт в совещательную комиссию родитель. Порядок и условия отсрочки исполнения школьной обязанности утверждает министр социальных дел.
§ 10. Обязанность волости или города для создания возможностей для осуществления школьной обязанности
(1) Волость или город обеспечивает школьнообязанному лицу, местожительство которого располагается на административной территории данной волости или города, возможность получения основного образования. Волостная или городская управа учреждает муниципальные школы по месту жительства (далее школы по месту жительства) для обеспечения каждому школьнообязанному лицу, а также лицам, указанным в 7-ом параграфе настоящего закона, в пунктах 6 и 7, возможности получения основного образования. При определении школы по месту жительства волостная или городская управа учитывает близость местожительства по отношению к школе как приоритетное существенное обстоятельство, обучение других детей из той же семьи в той же школе и при возможности пожелания родителей.
(2) Учёт школьнообязанных лиц проводит волостная или городская управа. Для учёта выполнения школьной обязанности производится, по крайней мере, раз в учебный год не позднее 10 сентября, сравнение данных школьнообязанных лиц в регистре народонаселения Эстонии, чьё местожительство находится на административной территории данной волости или города, с данными в Информационной Системе Образования (далее информационная система образования).
(3) Прочие волостные или городские муниципальные школы можно определить как школу по месту жительства на совещании волостной или городской управы являющейся содержателем школы.
§ 11. Обязанности родителя для обеспечения школьной обязанности
(1) Родитель обязан обеспечить и благоприятствовать выполнению школьной обязанности, включая:
1) создание благоприятных условий для школьнообязанного учащегося дома и условий для участия в обучении;
2) представлять школе свои контактные данные и сообщать об их изменении;
3) знакомиться с актами, регулирующими школьную жизнь;
4) сотрудничать со школой в рамках данного закона и на основе установленных условий и порядка в утверждённых правовых актах на базе данного закона;
5) использовать методы, которые ему предоставляет школа или волостная или городская управа по месту жительства;
6) обращаться по предложению школы к совещательной комиссии;
7) ходатайствовать в случае необходимости о создании мер для обеспечения школьной обязанности установленной в правовых актах школы и волостной или городской управы по месту жительства учащегося.
(2) Если родитель не выполняет обязанности, установленные в первом пункте текущего параграфа, волостная или городская управа обязана принять меры для защиты прав ребёнка.
§ 12. Принимаемые школьные меры для обеспечения выполнения школьной обязанности
(1) Для обеспечения выполнения школьной обязанности школа применяет к учащемуся пропускающему обучение без уважительной причины, исходя из дальнейшего отсутствия, одну или несколько мер указанных в § 58 пункт 3 настоящего закона.
(2) Если применяемые меры не оказывают влияния или их невозможно применить из-за того, что школа не может установить с учащимся или родителем контакт, школа обращается для применения последующих мер к волостной или городской управе.
§ 13. Волостные или городские применяемые меры для обеспечения выполнения школьной обязанности
Для обеспечения выполнения школьной обязанности волость или город по месту жительства школьнообязанного лица поддерживает, отвечая потребностям и возможностям, школьнообязанное лицо, родителя и школу, создавая условия в пределах своей компетенции для выполнения школьной обязанности, в их числе:
1) проводит в отношении школьнообязанного лица действия для выяснения причин невыполнения школьной обязанности и применяет меры в отношении школьнообязанного лица, не выполняющего обязанность, определяет должность или структурную единицу, в число задач которой это входит;
2) проводит при возможности обучение родителей, чьи дети не исполняют школьной обязанности, чтобы поддержать создание условий для выполнения школьной обязанности;
3) подаёт заявление о нарушении в комиссию по делам о несовершеннолетних, исходя из закона о методах воздействия на несовершеннолетних (alaealise mojutusvahendite seadus).
§ 14. Ответственность родителя за не обеспечение выполнения школьной обязанности
(1) Родитель наказывается денежным штрафом до 200 штрафных единиц, если его школьнообязанный ребёнок не занесён ни в один школьный список или в течение одной учебной четверти отсутствует без уважительной причины на более чем на 20 процентах уроков.
(2) Родитель не наказывается, если он ходатайствовал в школе или в волостной или городской управе по месту жительства учащегося о принятии мер для обеспечения школьной обязанности, согласился с предложенными и профинансированными применяемыми мерами школы или волостной или городской управы и также активно участвовал в применении, если данные меры предполагают ходатайство родителя, согласие или активное участие.
(3) По согласию родителя, назначенный денежный штраф может быть заменён общественно полезными работами, воспитательным обучением или совместной деятельностью с ребёнком. Общественно полезные работы применяются к родителю в диапазоне 10-50 часов в свободное от работы и учёбы время. Общественно полезная работа не оплачивается. На родителя, к которому была применена мера общественно полезных работ, распространяется действие трудовых норм и норм защиты здоровья. Если родитель уклоняется от общественно полезных работ, к нему применятся штраф.
(4) В отношении проступков указанных в первом пункте текущего параграфа применяются положения Уголовного кодекса и Процессуального кодекса, при внесудебном рассмотрении разбирательство производит волостная или городская управа по месту жительства учащегося.
------------------------------
> Вам, как родителю, известны Ваши обязанности? См. § 11
> Вы реализовываете Ваши обязанности, заложенные в третьем подпункте первого пункта § 11?
(Просим сообщить, если Вы можете предложить более удачный вариант для прилагательного "школьнообязанный".)
***
4. Ссылки на подборку статей посвящённых проблемам русской школы.
Ниже Вы можете найти ссылки на полезные статьи посвящённые проблемам русской школы.
(A) Родион Денисов, «Куда ведёт “языковое погружение”?»
http://rus.delfi.ee/projects/
(B) Горсобрание г. Нарвы просит определиться с языком обучения:
http://baltija.eu/news/read/
(C) Он-лайн интевью Андрея Лобова:
http://stolitsa.ee/news?14387
***
Просим Вас сообщать нам о любых заметных событиях, которые могут затрагивать интересы русской школы Эстонии и обращаться с любыми вопросами и предложениями.
Перешлите бюллетень Вашим знакомым, кому могут быть интересны вопросы поднимаемые Советом. Для того, чтобы подписаться на бюллетень, необходимо отправить письмо с адреса электронной почты, на который подписчик желал бы получать выпуски бюллетеня, на адрес This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. и указать темой-заголовком Subscribe. Можно попробовать также использовать прямую This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. (нажмите), в случае если у потенциального подписчика настроен почтовый клиент.
С уважением,
Совет Русских Школ
Контактная информация:
адрес электронной почты: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
телефон: 58 106 905