О проделанной НКО «Русская школа Эстонии» работе
Внутренняя организация работы объединения
В феврале по адресу Туукри 19 (Таллин) был открыт офис НКО "Русская школа Эстонии" (далее РШЭ).
31 августа было учреждено Восточно-Виронское региональное отделение[1].
В ноябре изготовлено 250 значков члена РШЭ.
В декабре было напечатано 100 календарей РШЭ на 2014 год. «Картинка» календаря посвящена 200-летию со дня рождения М. Ю. Лермонтова. Также в календарях 9-е мая окрашено красным цветом.
За отчётный период было проведено четыре собрания Совета и 39 собраний Правления.
В Совет было кооптировано четыре новых члена:
- русский омбудсмен Сергей Середенко (Маарду)[2],
- педагог Таллинского Линнамяэского Русского лицея, член админстративного совета Ласнамяэской части города Таллина Наталья Сахарова (Таллин)
- докторант Тартуского университета Марина Шунина (Тарту),
- международный специалист в области инфотехнологий в ООН Александр Майоров (Нарва)[3]
За отчётный период численность организации увеличилась на треть (со 137 до 184 членов).
Деятельность объединения осуществлялась на волонтёрских началах. Финансирование происходило за счёт членских взносов и пожертвований. В 2013 год на счёт Объединения поступило 3 927,48 евро. За этот же период было израсходовано 4 388,96 евро. Начальный остаток на 1 января 2013 года – 639,82 евро. Конечный остаток на 31.12.2013 – 178,34 евро.
Внешняя деятельность объединения
25 января РШЭ наградила Русского омбудсмена Сергея Середенко премией и почётной грамотой за активную гражданскую позицию и неоценимую помощь в борьбе за сохранение русской школы в Эстонии.
17 и 18 февраля при участии РШЭ в Таллинне и Нарве прошел второй тур олимпиады Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ)[4].
В апреле-мае проведён интернет-опрос родителей учащихся и старшеклассников о наиболее предпочтительной форме реализации возможностей получения гимназического образования на русском языке в нашей стране[5]. Предпочтение получили муниципальные русские гимназии с обучением на русском языке (81%).
31 мая состоялся пикет возле здания Правительства с требованием ускорить принять решение о даче разрешения четырём Таллинским гимназиям вести обучение на русском языке. Правительству также была направлена соответствующая петиция. В пикете приняло участие порядка 70 человек[6].
В июле проведён интернет-опрос среди учащихся, выпускников русских школ Эстонии и их родителей о предпочтениях в отношении стран для дальнейшего получения образования. Результаты были следующими: Россия - 38%, Эстония 14%, Германия - 13%, Великобритания - 9%, Финляндия - 6%[7].
1 сентября Объединение сделало подарок ко Дню знаний всем русским школам, разослав полный перевод Закона об основной школе и гимназии со всеми последними редакциями, сделанный членом Совета С. Середенко по заказу РШЭ[8].
14 сентября в офисе РШЭ с большим успехом прошла лекция члена Объединения Юрия Николаевича Мануйлова о русской иконе[9].
Проведён конкурс символики объединения. 23 сентября был определён победитель (Владислав Будич)[10].
В ноябре-декабре был проведён опрос русских гимназистов на тему — нужны ли вступительные экзамены в эстонские вузы на русском языке? Порядка 95% опрошенных подтвердили подобную необходимость[11].
За отчётный период было выпущено 33 информационных бюллетня[12].
Создание институтов русской общины
4 мая на основании решения Совета РШЭ от 25 января 2013 года пятью юристами был учреждён Правозащитный Центр «Китеж»[13]. Среди учредителей – члены правления Алиса Блинцова и Мстислав Русаков, члены Совета Олег Матвеев и Наталья Сахарова.
24 мая по инициативе члена правления Дмитрия Кучера был проведён круглый стол для попечительских советов русский школ, в котором приняли участие представители попсоветов 8 таллинских школ, в т. ч. председатель попсовета Гимназии Паэ Дмитрий Кучер и заместитель председателя попсовета Русской Кесклиннаской гимназии Алиса Блинцова[14]. В качестве гостей были приглашены старейшина Ласнамяэ Ольга Иванова и юрист Мстислав Русаков. На круглом столе было принято решение создать постоянное объединение попечительских советов русских школ.
30 ноября при поддержке РШЭ был учреждён Русский дискуссионный клуб[15]. Координатором клуба был избран основатель Совета Русских школ Олег Назмутдинов.
Обращения и встречи
В феврале была проведена встреча с представителями Верховного Комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств.
18 апреля РШЭ направило обращение к Верховному комиссару ОБСЕ по национальным меньшинствам Кнуту Воллебеку в связи с принятыми Государственным собранием Эстонии поправками к Закону о частных школах, налагающих запрет на свободный выбор языка обучения в частных гимназиях, учреждённых муниципалитетами.
25 апреля РШЭ обратилась к Президенту Эстонии с просьбой не обнародовать поправки к Закону о частной школе, налагающие запрет на свободный выбор языка обучения в частных гимназиях, учреждённых при участии местных самоуправлений.
10 мая было сделано обращение к Канцлеру права о конституционности изменений в Законе о частной школе и возможности для канцлера права выполнять свои должностные обязательства, исходя из закона о канцлере права.
17 мая член правления А. Корнилов и члены объединения М. Рева и Г. Тепляков провели переговоры с руководством Ивангородского филиала Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (ИФ ГУАП), на которых договорились о возможности выделения 20 мест в вузе для выпускников русских школ Эстонии[16].
24 мая члены правления Алиса Блинцова, Дмитрий Кучер и Мстислав Русаков приняли участие в созванном по инициативе члена правления Дмитрия Кучера круглом столе для попечительских советов русский школ[17]. На круглом столе было принято решение создать постоянное объединение попечительских советов русских школ.
27 мая членами правления А. Корниловым и М. Русаковым было направлено письмо в Минобр и науки России с просьбой снижения требований к абитуриентам из Эстонии, поступающим в российские вузы, а также финансирования 20 мест в ИФ ГУАП для выпускников русских школ Эстонии.
30 мая РШЭ сделало обращение к канцлеру права. В нём содержалось предложение о привлечении ряда экспертов к анализу обращения организации к Канцлеру права о конституционности изменений в Законе о частной школе и возможности для канцлера права выполнять свои должностные обязательства, исходя из закона о канцлере права[18].
24 сентября Объединение “Русская школа Эстонии” направило обращение к координатору по связям с общественностью составления программы “Переплетающаяся Эстония 2020” („Lõimuv Eesti 2020”) Наталье Китам. Обращение содержало подробный анализ программы[19].
Участие в семинарах и круглых столах
27 января член Совета Виктория Неборякина организовала общинную встречу, посвящённую вопросу образования на русском языке[20].
27 апреля в прошедшем в Таллине семинаре в рамках проекта “Шанс Молодым” в качестве экспертов приняли участие члены правления Алиса Блинцова, Андрей Лобов и Мстислав Русаков, и в качестве обучаемых - член Совета Олег Матвеев, члены Объединения Марина Шунина и Полина Слепова.
28 апреля член Совета Виктория Неборякина организовала общинную встречу, посвящённую вопросу образования на русском языке[21].
15 мая член правления Александр Корнилов принял участие организованной НКО «Молодое слово» конференции «За храбрость и воинскую доблесть», которая прошла в культурном центре «Линдакиви» в Таллине[22].
17 мая член правления А. Корнилов и член объединения Г. Тепляков приняли участие в круглом столе Ивангородского филиала ГУАП.
18 мая члены правления Алиса Блинцова, Дмитрий Кучер и Мстислав Русаков приняли участие в Представительной Ассамблеи Русской общины, созванной Русским земским советом Эстонии.
С 30 июня по 7 июля 8 членов Объединения “Русская Школа Эстонии” приняли участие в летнем молодёжном лагере “Шанс молодым”, который проходил в Латвии (эксперты – А. Лобов, М. Русаков, С. Середенко; участники – О. Матвеев, М. Шунина, Ю. Степанова, Э. Навадский, Д. Орлов)[23].
4 июля член Совета Виктория Неборякина поддержала становление русского фольклорного ансамбля Серебряный родник, который принял участие в международном фестивале Baltika 2013[24].
2526 июля в Риге прошел круглый стол «Вопросы билингвизма и мультилингвизма в сегодняшнем образовании и особенности билингвального образования в условиях взаимодействия языков и культур», на котором выступили члены Совета Ирина Кург и Виктория Неборякина[25].
16 и 17 августа в “Фестивале мнений” приняли участие члены Совета Объединения “Русская школа Эстонии” Михаил Кылварт, Олег Матвеев и Марина Шунина. На Фестивале от нашей организации выступила член Совета и заместитель руководителя рабочей группы по мониторингу, анализу и развитию Марина Шунина[26].
9 сентября Председатель правления Мстислав Русаков и Ответственный секретарь Алиса Блинцова приняли участие в организованном клубом «Импрессум» общественном педсовете, посвященном проблемам образования в современной Эстонии[27].
13 сентября член Совета Виктория Неборякина приняла участие в организации ландшафтного фестиваля поэзии в Тарту[28].
21 сентября Председатель Правления Мстислав Русаков, член Правления Андрей Лобов, а также члены Совета Сергей Середенко и Олег Матвеев приняли участие в проходившем в Риге семинаре «Этнические конфликты в странах Балтии в постсоветский период»[29].
28 сентября члены Правления Алиса Блинцова и Андрей Лобов, а также члены Совета Олег Матвеев и Марина Шунина приняли участие в состоявшейся в Риге Прибалтийской молодёжной конференции[30].
23-24 октября член Совета Виктория Неборякина организовала учебную мастерскую для русских гимназистов, с целью руководства и направления ученической исследовательской работой[31].
25 октября член Совета Виктория Неборякина организовала учебную мастерскую для русских гимназистов, с целью познакомить их с работой журналиста[32].
29 октября в Таллинской Кесклиннаской Русской гимназии состоялась вторая встреча попечительских советов русских школ города Таллина[33]. Во встрече приняли участие Председатель Правления РШЭ Мстислав Русаков, члены Правления А. Блинцова и Д. Кучер, члены Совета РШЭ М. Кылварт и О. Назмутдинов.
1-8 ноября член Совета Марина Шунина приняла участие в молодёжном лагере “Школа молодого лидера RusNord 2013”, посвященной увеличению вовлеченности молодых представителей национальных меньшинств через руководство проектами (Increasing Minority Youth Participation through the Project Management).
C 11 по 15 ноября член Совета Виктория Неборякина приняла участие в курсах повышения квалификации "Современная школа в условиях системных изменений" в Ленинградском областном институте развития образования.
18 ноября член Правления Александр Корнилов принял участие в Международном экспертном круглом столе «Российские соотечественники в Прибалтике: есть ли свобода слова?», прошедшем в гостинице «Президент отель» в Москве[34].
19-21 ноября член Правления Александр Корнилов принял участие в III Балтийском форуме соотечественников, прошедшем в посёлке Рощино Ленинградской области[35].
29 ноября член Правления Мстислав Русаков и члены Совета Марина Шунина и Олег Матвеев приняли участие в 29 ноября 2013 года в Форуме русскоязычных НКО «Кто если не мы?»[36].
30 ноября члены Правления Алиса Блинцова и Алекснадр Корнилов, а также члены Совета Олег Матвеев, Олег Назмутдинов, Сергей Середенко и член Объединения Дмитрий Сухорослов приняли участие в «учредительном» заседании Русского дискуссионного клуба[37].
9 декабря член Правления Александр Корнилов принял участие в прошедшей в Москве Международной научно-практической конференции «20-летие Конституции Российской Федерации и соотечественники: достижения, проблемы, перспективы», организованной МИД России совместно с Фондом поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, и Институтом Русского зарубежья. В рамках этой конференции состоялась церемония награждения победителей Международного конкурса «Российские соотечественники: «Имеем право!», на которой лучшим интернет-проектом был признан инфопортал Русской общины Эстонии «Балтия»[38].
17-18 декабря члены Правления Алиса Блинцова, Алекснадр Корнилов и Мстислав Русаков, а также члены Совета Олег Назмутдинов и Сергей Середенко приняли участие в проходившем в Таллине Международном правозащитном симпозиуме[39].
28 декабря члены Правления Алиса Блинцова, Алекснадр Корнилов и Мстислав Русаков, а также члены Совета Олег Матвеев, Олег Назмутдинов, Сергей Середенко и член Объединения Людмила Андронова приняли участие во II заседании Русского дискуссионного клуба, посвящённого проблеме безгражданства[40].
Дело Блинцовой-Беседина
В начале июля за отсутствием состава преступления было закрыто сфабрикованное против руководства попечительского совета Таллинской Кесклиннаской Русской гимназии уголовно дело.
В начале августа на счёт Объединения были возвращены судебные издержки на оплату услуг адвокатов, которые были собраны в результате проведённой РШЭ в ноябре прошлого года акции[41]. Объединение обратилось к жертвователям с вопросом о том, как распорядиться собранными средствами. Среди ответов преобладала точка зрения использовать средства на правовую защиту, если понадобится, в дальнейшем.
При этом Объединение предложило всем желающим вернуть деньги обратно. В сентябре Правление приняло решение оставить деньги на спецсчёте для правовой защиты от уголовного преследования защитников русских школ.
Ситуация с Муствеэской Русской гимназией
В Муствеэ существуют две гимназии – русская и эстонская. Русская отличается высокими показателями (в 2013 году 3 золотых медалиста) и в 10-й класс было подано 9 заявлений. Эстонская гимназия высокими показателями не отличается и в этом году в неё поступило заявление всего от одного человека (с родным русским языком). Тем не менее, городское собрание, председателем которого является директор эстонской гимназии, приняло решение о преобразовании русской гимназии в основную школу. Русские же гимназические классы переводятся в эстонскую гимназию.
Для решения этой проблемы члены правления А. Блинцова и М. Русаков выехали в Муствеэ, где провели встречу с мэром города Максом Кауром и приняли участие в расширенном собрании попечительского совета русской гимназии, на котором помимо мэра присутствовала также и председатель городского собрания (она же директор эстонской гимназии). В ходе многочасовых прений стороны пришли к соглашению аннулировать на ближайшем городском собрании решение городского собрания, ликвидирующего русскую гимназию. В зале присутствовало 5 депутатов из 11, и все они в конечном итоге согласились с сохранением русской гимназии.
29 июля горсобрание Муствеэ приняло решение, которым было отменено решение о ликвидации русской гимназии. Так гимназия была спасена[42].
Ситуация с Таллинской Махтраской гимназией
В 2013 году стартовал т.н. “пилотный проект” Министерства образования и науки, который заключается в переводе части предметов основной школы на эстонский язык обучения. У нашего Объединения появился положительный опыт, когда благодаря активной гражданской позиции профсоюзного лидера Таллинской Махтраской гимназии Любови Козырьковой удалось отменить участие гимназии в «эксперименте». Любовь Козырькова номинирована на почётную грамоту РШЭ за 2013 год.
Ситуация с Русской гимназией Хааберсти
В сентябре в гимназии распространялась анкета, в которых сообщалось, что со следующего года часть предметов в основной школе переводятся на эстонский язык и родителям предлагалось выбрать эти предметы. В результате проведённой РШЭ работы распространение анкет прекратилось, а директор объяснила их распространение как досадное недоразумение.
Ситуация с Эстонско-Российским договорным процессом
по принятию новых соглашений об образовании
Эстония и Россия готовили к подписанию Соглашение о сотрудничестве в области высшего образования, которым аннулировался ныне действующей Договор об образовании 1994 года. 20 июля Объединение “Русская школа Эстонии” сделало в связи с этим ряд обращений[43]. Это дало свой результат. В конце августа Россия отказалась подписывать Соглашение в предложенной редакции[44].
Эстонская сторона в лице министра образования выступило с инициативой перед подписанием договора о сотрудничестве в области высшего образования подписать договор о школьном образовании. В т. ч. предлагалось создать российско-эстонскую гимназию с углублённым изучением русского языка, литературы и культуры.
1 октября попсовет Таллинской Кеслиннаской Русской гимназии сделал обращения в Министерства образования и науки Эстонии и России с просьбой заключить договор, обеспечивающий получение в Эстонии образования на русском языке. В ноябре поступили ответы от обоих Министерств[45]. Ранее (9 сентября) по заказу РШЭ членом Совета С. Середенко был сделан перевод аналогичного Эстонско-Германского договора, который в данном случае мог бы быть взят за основу[46].
В ноябре были получены ответы из министерств обоих государств. Минобр России при этом запросил нормативные акты, касающиеся Немецкой гимназии, для того, чтобы взять их за основу при разработке аналогичного эстонско-российского соглашения.
[3]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/vzglyad-iz-narvy-na-problemy-russkoj-shkoly-v-estonii.d?id=66818267
[6]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/video-i-foto-delfi-russkaya-shkola-estonii-provela-pered-domom-stenboka-piket-i-peredala-pravitelstvu-peticiyu.d?id=66219434
[7]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/rshe-prodolzhaet-opros-lidery-po-predpochteniyam-shkolnikov-i-roditelej-rossiya-i-germaniya.d?id=66417096
[8]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/podarok-ko-dnyu-znanij-perevod-na-russkij-yazyk-zakona-ob-osnovnoj-shkole-i-gimnazii.d?id=66672735
[15]http://rus.delfi.ee/daily/estonia/foto-delfi-pod-egidoj-russkoj-shkoly-estonii-v-stolice-otkrylsya-russkij-diskussionnyj-klub.d?id=67355514
[18]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/russkaya-shkola-estonii-poprosila-kanclera-prava-chtoby-tot-privlek-ekspertov-k-analizu-predyduschego-obrascheniya.d?id=66210702
[33]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/video-izuchat-estonskij-mozhno-bez-perevoda-russkih-shkol-na-estonoyazychnoe-obuchenie-hromaet-samo-obuchenie-yazyku.d?id=67011774
[34] http://kornilov.info/?p=1568
[35] http://kornilov.info/?p=1589
[37]http://rus.delfi.ee/daily/estonia/foto-delfi-pod-egidoj-russkoj-shkoly-estonii-v-stolice-otkrylsya-russkij-diskussionnyj-klub.d?id=67355514
[41]http://mke.ee/sobytija/prokuratura-kompensirovala-protsessualnye-rashody-aktivistam-%C2%ABrusskoy-shkoly-estonii%C2%BB
[43]http://rus.delfi.ee/daily/koolid/russkaya-shkola-estonii-obratilas-k-vlastyam-rossii-s-prosboj-ne-podpisyvat-skandalnoe-soglashenie-po-obrazovaniyu.d?id=66476914