Фото: Ирина Кивимяэ |
Во вторник руководитель городского отдела культуры Виктория Лутус отвечала на вопросы журналистов, касающиеся сферы образования в Нарве. Вопросов было немало, и, пожалуй, имеет смысл разделить хотя бы часть из них по темам.
Реформа школьной сети
Судьба городских школ и гимназий волнует, понятно, практически всех. Сколько учебных заведений смогут пережить нынешние реформы, внедряемые Министерством образования? Сколько новых появится?
Эти вопросы и аналогичные им остаются актуальными по сей день. Виктория Лутус напомнила их историю: несколько лет назад Министерство образования во главе с Тынисом Лукасом разработало законопроект, предусматривавший обязательное отделение гимназической ступени от основной школы.
- Как вы все помните, тогда поднялась волна протеста по поводу этого пункта законопроекта, – добавила Лутус, – и он был изъят из документа. То есть обязанность отделять школу от гимназии была отменена.
Однако принцип разного подхода к гимназической ступени и основной школе остался жив. По словам Лутус, перед началом нынешнего учебного года Министерство образования неоднократно сообщало о том, что готовит новую модель финансирования школ и гимназий.
- Суть этой модели в том, что финансирование будет раздельным, – пояснила руководитель отдела культуры. – Если сейчас наши школы получают из госбюджета так называемые «поголовные» деньги и расходуют их в зависимости от своих нужд, то в будущем, если новая модель будет утверждена, деньги будут отдельно выделяться на основную школу и гимназию. И тратиться эти средства должны будут только целенаправленно.
На сегодняшний день ситуация в Нарве и многих других городах такова, что гимназическое звено весьма малочисленно. А это значит, что оно финансируется в какой-то степени за счет основной школы.
- И если модель нового финансирования будет внедрена, появится дефицит госфинансирования на гимназию, – сказала Лутус. – В таких условиях город не сможет за свой счет финансировать имеющееся количество гимназий, и, в принципе, вполне вероятен вариант создания отдельной гимназии. Или, например, большого гимназического звена при одной из нынешних школ.
Сейчас, по словам Виктории Лутус, все варианты активно обсуждаются, и теперь важно, поддержит ли правительство предложение Министерства образования.
Что касается количества гимназий, которое должно будет остаться в Нарве по завершении всех реформ, то оно, с точки зрения Минобра, пока неизменно — две.
- В принципе, если исходить из нынешнего количества гимназистов, то двух гимназий на наш город должно хватить, – отметила Лутус. – По плану министерства, в каждой гимназии крупных городов, к которым относится и Нарва, должно учиться не менее 500 человек. Сегодня во всех нарвских школах учится 934 гимназиста, то есть как раз на две гимназии.
Возникает вопрос, не придется ли основным школам объединяться после создания в городе отдельных гимназий — хотя бы с целью экономии.
- Это сложно, – считает Виктория Лутус. – Конечно, создание отдельных гимназий не исключает возможности сокращения числа школ. Но Нарва – в некотором смысле – город специфический. Здесь есть и муниципальные школы, и государственная, работающая по программе языкового погружения, и частная. Есть также Эстонская гимназия, которая обслуживает не только наш город, но и его окрестности. Так что все вопросы, связанные с реформой школьной сети, придется решать только совместно с Министерством образования, а не только усилиями города. Пока можно лишь сказать, что предметно сокращение числа городских школ мы не рассматривали. Впрочем, понятно, что если в Нарве все-таки будет создаваться отдельная гимназия, для нее потребуется здание, причем желательно расположенное поближе к центру. Все мы знаем, что у нас есть школы, в которых учится небольшое количество детей. Наверное, вполне логично было бы рассматривать их в качестве возможной базы для гимназии.
Частная русская школа
Некоторые политики, желая противостоять государственным реформам в сфере образования, изъявили желание создать в Нарве частную муниципальную (то есть учрежденную городом) школу с русским языком обучения. На каком этапе находится этот проект?
- Вопросом создания муниципальной частной школы занимаемся не мы, а рабочая группа при Нарвском горсобрании, – ответила Лутус. – Мы же просто предоставляем ей запрашиваемую информацию.
Однако глава отдела культуры напомнила о поправке к Закону о частной школе, одобренной на прошлой неделе парламентом и говорящей о том, что языком обучения в частной муниципальной школе может быть только эстонский язык.
- Насколько я понимаю, эта поправка не касается обычных частных школ, но исключает возможность создания частных школ с русским языком обучения муниципалитетами, – сказала Лутус.
Учителя
Предвидятся ли в результате реформы школьной сети сокращения педагогов? Да, признала Виктория Лутус, при объединении школ и гимназий сокращения неизбежны.
- Точное количество я пока назвать не могу, хотя у Министерства образования уже есть предварительные расчеты относительно сокращения числа учителей, – сказала она. – В первую очередь, как обычно, сокращения коснутся людей, имеющих социальные гарантии, то есть пенсионеров.
Дала Лутус и краткий обзор количественного и возрастного состава нарвских учителей. По ее словам, в прошлом учебном году в городских школах работало 526 педагогов. 167 из них в возрасте 40-49 лет, 163 — 50-65 лет. Меньше всего учителей, возраст которых превысил 65 лет, – их всего семь человек. Как сказала Виктория Лутус, ежегодно пенсионного возраста достигает примерно десять педагогов в Нарве.
- В основном это учителя русского языка и литературы, – отметила завотделом культуры. – Приток молодых педагогов этой специальности был в наших школах крайне невелик, но, тем не менее, на сегодня потребности школ в преподавателях русского языка и литературы удовлетворены. Также больше всего достигающих пенсионного возраста среди учителей эстонского и английского языков. В них сейчас очень большая потребность, что вполне объяснимо: обучение языкам ведется в школах по группам, то есть этих педагогов нужно больше, чем остальных.
По мнению Виктории Лутус, в ближайшее время Нарва не будет испытывать острой нехватки учителей. Но будут пользоваться популярностью педагоги, преподающие свой предмет на эстонском языке.
Что касается притока новых кадров, то, исходя из информации отдела культуры, ежегодно в нарвские школы приходит на работу в среднем десять молодых учителей. В основном это выпускники Нарвского колледжа, Тартуского и Таллиннского университетов. В нынешнем учебном году к работе приступили 13 начинающих педагогов — преимущественно тех, кто в свое время закончил нарвские школы.
Увольнения учителей тоже случаются. Так, в прошлом году было сокращено четыре педагога и один был уволен.
- Каждый год из школ уходит примерно 50-60 учителей, – сказала Лутус. – При этом общее число педагогов остается более или менее стабильным. Порядка 20 человек в год уходят из своей школы по собственному желанию и продолжают работать в другой школе. То есть имеет место некоторая ротация кадров.
На пресс-конференции с Викторией Лутус обсуждались и другие вопросы. Их мы будем излагать в других номерах «НГ».