Омбудсмен Таллина Юрии Кальювеэ не согласился с русским омбудсменом Сергеем Середенко в том, что введение договорных отношений в публичную сферу угрожает приватизацией власти. Говоря о договорах, которые таллинский дневной приют Кяо обязывает подписывать своих клиентов, Кальювеэ заявил, что «Заключение таких договоров обоснованно и необходимо для того, чтобы стороны договора были уведомлены о взаимных правах и обязанностях, и были обязаны их соблюдать. Тот факт, что прописанные в договоре обстоятельства уже урегулированы правовыми актами, не заменяет договора. Хотя бы уже потому, что заказчик может не быть уведомлен об этих правовых актах».

По мнению Сергея Середенко, у недавно назначенного в должность таллинского омбудсмена нет ни опыта, ни инстинкта правозащитника. «Об отсутствии опыта я сужу по тому, что, получив мое заявление, Кальювеэ не решился сам отвечать на него, а пошел советоваться с Индреком Тедером, которого так и хочется назвать «так называемым канцлером юстиции». По своему опыту могу сказать, что единственное, чему Тедер мог бы научить Кальювеэ – это тонкому эстонскому искусству составлять отписки», - сказал правозащитник.

Комментируя ответ Кальювеэ по существу, русский омбудсмен отметил, что он представляет собой типичный пример эстонского двоемыслия. «Уже больше двадцати лет нас учат, что незнание закона не освобождает от ответственности за его исполнение. А теперь вот, оказывается, содержание правовых актов надо прописывать в обязательственно-правовых договорах с тем, чтобы «заказчик был о них уведомлен». Таллинская городская управа совершила грубую ошибку, прописав предоставление муниципальных социальных услуг на основании частно-правового договора, а Кальювеэ эту ошибку покрывает. А что дальше? Родители будут заключать договоры со школами об обучении своих детей? А если не «договорятся» - ведь заключение договоров свободно? Этим-то как раз публичная власть и отличается от частной сферы, что она обязана оказывать публичные услуги, а не может их оказывать в случае, если… договорится с «клиентом»»,- разъяснил русский омбудсмен.

 

Напомним, что поводом для обращения к омбудсмену Таллина стал как раз «казус Марины Лавриновской», сына которой Артема дневной центр Кяо угрожал отчислить из центра, если та не подпишет с ними новый договор – при действующем старом. Требование договора было прописано в распоряжении горуправы № 1215 от 11.08.2010 года «Требования к социальным услугам». И это далеко не первый случай, когда эстонские власти пытаются перевести публичные отношения в частно-правовые

Шахля Гаджиева-Апурина (Юсифова)
Пресс-секретарь русского омбудсмена 

Обсуждение закрыто