Выступление директора Православного благотворительного общества развития образования и культуры в Казахстане «Светоч», экс-председателя Всемирного координационного совета Алексея Лобанова на V Всемирном конгрессе соотечественников (Москва, 5 ноября 2015 года).
Дорогие друзья!
Прошло всего три года с нашей встречи на предыдущем IV Всемирном конгрессе российских соотечественников. Но как изменился мир! За это очень короткое по историческим меркам время произошла череда совершенно неожиданных событий: переворот в Киеве, возвращение Крыма домой, гражданская война на Украине, трагедия с малазийским Боингом, санкции, решительная и активная позиция России в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке. И как результат – мы все живем в совершенно другом мире. Вполне возможно, что новые черты XXI века мы пока еще до конца не осмыслили!
И в жизни российской диаспоры за последние годы произошли такие значительные перемены, которые сформировали принципиально новый облик всего движения соотечественников за рубежом1
Почти 10 лет назад, в 2006 году в Санкт-Петербурге прошел II Всемирный конгресс российских соотечественников. В историю он вошел созданием Всемирного координационного совета российских соотечественников, в задачи которого входит представление нашего движения в период между конгрессами. Первоначально в Совет вошло 25 представителей движения со всего мира. Принцип формирования ВКС был довольно сложным. Его членами стали представители общин из стран с многочисленной представленностью выходцев из России (Казахстан, Израиль, США, Украина, Белоруссия, ФРГ, Франция), а также представители от целых регионов – СНГ, Европы, латинской Америки, Африки и Ближнего Востока, стран АТР. Одновременно активно стали формироваться страновые координационные совета в странах с более-менее значительной российской общиной. Основой формирования ВКС и страновых координационных советов стали выборы, которые проходили на страновых и региональных конференциях. Как результат: сейчас страновые координационные советы созданы в 93 государствах мира!
Это были первые шаги по формированию консолидирующих институтов нашего движения. Это была та песчинка, вокруг которой постепенно начала расти жемчужина. Любой более-менее активный участник всего этого процесса хорошо помнит, какие споры, недоверие, даже противодействие вызывали эти инициативы и эти первые шаги. Мы всегда относились к этому спокойно, ведь противоречий и возражений не бывает только на кладбище!
Постепенно работа стала приносить плоды. Во многих странах координационные совета начали активно работать и сотрудничать с гражданским обществом, с властями стран проживания, выражая консолидированную позицию по самым разным вопросам, затрагивающим законные права и интересы российских соотечественников. Стал налаживаться диалог с Россией, с институтами ее гражданского общества, с регионами Российской Федерации.
В то же самое время в самой России начали формироваться «института сотрудничества с диаспорой» - фонд «Русский мир», Фонд поддержки и защиты прав соотечественников. Бессрочно и успешно работает программа содействия добровольному переселению соотечественников. Причем во многих странах координационные советы оказывают представителям ФМС помощь для ее эффективной реализации. Активнейшим образом в поддержку зарубежных соотечественников включились российские регионы, и, прежде всего, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Алтайский край.
Но самое главное – наше сообщество стало ощущать чувство локтя, неравнодушия к проблемам зарубежных соотечественников. Мы перестали выглядеть кучкой крикунов непонятно от кого и чего требующих! Мы учимся решать все возникающие вопросы на системной правовой основе!
Как и любой живой организм, наше движение постоянно нуждается в новациях, а то и переменах. Наступило время, когда окрепшие общественные объединения соотечественников и их координирующие структуры стали нуждаться в выходе на международные площадки, а это потребовало изменений и принципов, и подхода к формированию всех высших органов нашего движения. Откликаясь на эти запросы, Всемирный координационный совет российских соотечественников инициировал разработку и принятие ряда документов, которые регламентировали правила формирования ВКС, порядок проведения выборов, принципов проведения региональных и конференций т.п. Также был учрежден новый международный институт в нашем движении – региональные советы, объединяющие организации соотечественников на уровне больших регионов. Так, в 2015 году были созданы региональные советы стран ближнего зарубежья, Европы, АТР, Американского континента и Ближнего востока.
В основу новых подходов легли демократические принципы: выборность всех представителей тайным голосованием, с четким сроком полномочий от конгресса до конгресса, регулярная ротация общин, делегирующих своих представителей в ВКС, невозможность занимать одновременно позиции руководителя странового координационного совета и членство во Всемирном или Региональном совете.
Не скрою, при обсуждении всех этих реформ высказывались возражения о том, что наше движение станет излишне формализованным и, по сути, превратится из общественного в квазибюрократическую структуру. Нельзя согласиться с такими выводами, и вот почему. Без сомнения, основная деятельность всех общественных организаций соотечественников осуществляется в первую, вторую, десятую очередь исключительно в странах проживания. И то, как эта деятельность осуществляется, каким образом формируются страновые координационные советы, есть ли у того или иного совета председатель, координатор или нет – исключительно внутреннее дело каждой страны. Единственное требование – выборность и гласность принятых решений! Но согласитесь, что при выходе на международный уровень необходимо знать, с кем имеешь дело, кого представляет тот или иной человек. От этого будет зависеть – представляет ли региональный или Всемирный советы действительно соотечественников или только лишь самих себя! Именно поэтому потребовалась формализация наших международных институтов.
Второй, может быть, самый важный аспект «реформы» - обязательная ротация. Это в разы расширяет число потенциальных участников нашего международного движения, дает стимулы для эффективной работы, открывает перспективы молодежи для прихода и работы в движении. Мы обязаны были порвать с порочной практикой, когда одни и те же лица десятилетиями делают вид, что борются за права соотечественников, хотя на самом деле защищают лишь свое право на звание «главного соотечественника»! Но и, конечно же, людей, имеющих огромный опыт общественной деятельности, работы в нашем движении терять попросту нельзя!
В текущем году новые правила были введены в жизнь. Выбран новый состав Всемирного координационного совета, сформированы региональные советы.
В период после IV Конгресса прошли две знаковые международные тематические конференции – «Вклад соотечественников в мировую культуру» и посвященная 100-летию начала Первой мировой войны. Подписано соглашение о сотрудничестве ВКС с Общественной палатой Россиии. Проведено множество мероприятий на региональном и страновом уровнях.
Настоящий конгресс должен обозначить новые задачи. В первую очередь, это привлечение молодежи, новые формы сохранения русского языка, правовая защита и поддержка соотечественников, расширение сотрудничества с российскими регионами, формирование инструментов сотрудничества с гражданским обществом России, в том числе, через Общественную палату. С одной стороны, эти задачи перманенты, но уже сейчас мы способны и должны их решать на качественно новом уровне. Все это требует заинтересованного неравнодушного обсуждения на конгрессе!
Зачастую, общаясь с коллегами, слышу, что в странах нашего проживания некоторые, прямо скажем, недружественные СМИ называют нашу деятельность формированием некой «пятой колонны», поскольку мы, мол, продвигаем интересы России. Даже с очень высоких трибун порой раздаются возгласы о невозможности оценить, что представляет собой Русский мир. Ответ может быть один – Русский мир представляет собой планетарное пространство, на котором у миллионов людей формируется российская идентичность. И ни в каких доказательствах своего существования Русский мир не нуждается! Есть Россия с уникальным и неповторимым соцветием культу множества народов. Есть миллионы наших соотечественников, для которых мир без Толстого и Достоевского, Чайковского и Рахманинова, Шаляпина и Хворостовского, Туполева и Сикорского, Родниной и Харламова стал бы несовершенным. Русский мир – это некая ноосфера, если так можно выразиться, которая включила в себя и Восток, и Запад. И если по определению классика «Восток есть восток, а запад есть запад, и вместе им не сойтись», то в России, как в геометрии Лобачевского, не сходящееся сходится. Восток и Запад здесь переплетаются в единый организм, ни на что не похожий и развивающийся по законом Божьего промысла.
Хочу подчеркнуть, что Русский мир – это не политика, это - состояние ума и души. Мы, люди Русского мира, живя каждый в своей стране, чувствуем себя частью этой земли, любим ее, восхищаемся и дорожим. Но при этом мы не только пользуемся, мы приносим все то громадное богатство, которое накопила, взрастила, выстрадала русская цивилизация. Этим мы готовы делиться с каждым, ничего ни у кого не отнимая и никого не унижая!
В завершении хочу пожелать новому составу Всемирного координационного совета успехов, и призываю своих коллег, с которыми проработал не один год, при необходимости помочь и обязательно их поддержать!